Hotărâre 046 din 2017

Consiliul Local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti, ales în condiţiile stabilite de Legea nr. 115 din 2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, întrunit în ședință ordinară, astăzi, 03.04.2017;

Luând în considerare proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului general al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2017;

            Analizând:

        - Anunțul public nr. 12811/03.03.2017 întocmit de Direcţia Administraţie Publicăși Evidență Electorală privind îndeplinirea prevederilor art. 39 alin.(3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările  şi completările ulterioare;

        - Raportul ordonatorului principal de credite - Primarul Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti, la proiectul bugetului general al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2017, înregistrat sub nr. 18835 din 28.03.2017;

        - Amendamentele formulate de Primarul Sectorului 2 la proiectul bugetului general al Sectorului 2 pe anul 2017, înregistrate la Cabinet Secretar Sector 2 sub numărul 1068/03.04.2017;

        - Amendamentele formulate de Viceprimarul Sectorului 2 la proiectul bugetului general al Sectorului 2 pe anul 2017, înregistrate la Cabinet Secretar Sector 2 sub numărul 1079/03.04.2017;

        - Amendamentul formulat de Secretarul Sectorului 2 la proiectul bugetului general al Sectorului 2 pe anul 2017, privind îndreptarea erorii material din preambulul proiectului de hotărâre, astfel cum a fost consemnat în procesul verbal al ședinței;

        - Amendamentul formulat de către doamna consilier local Bugner Antoneta Georgeta Alexandra la proiectul bugetului general al Sectorului 2 pe anul 2017, astfel cum a fost consemnat în procesul verbal al ședinței;

        - Avizul Comisiei de Buget – Finanțe și Administrarea Patrimoniului Imobiliar din cadrul Consiliului Local al Sectorului 2 al Municipiului București;

Având în vedere reglementările cuprinse în:

        - Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare;

        - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările  şi completările ulterioare;

        - Legea bugetului de stat pe anul 2017, nr. 6/2017;

        - Legea reponsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, cu modificările  şi completările ulterioare;

        - Legea-Cadru nr. 284/2010 privind privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

        - Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

        - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr.18/2009 privind creşterea performanţei  energetice a blocurilor de locuinţe, cu modificările  şi completările ulterioare;

        - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României Nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare;

        - Ordonanţa de urgenţă nr. 99/2016 privind unele măsuri pentru salarizarea personalului plătit din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările  şi completările ulterioare;

        - Decizia Curții Constituționale nr. 794/2016 referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 31 alin. (11)-(14) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2015 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2016, prorogarea unor termene, precum și unele măsuri fiscal-bugetare; 

       - Hotărârea Guvernului României nr. 136/2016 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preșcolar și stabilirea finanțării de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preșcolar, pentru toți preșcolarii și elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional, cu modificările și completările ulterioare;

       - Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 2 nr. 105/2011 privind aprobarea reglementării modalității de preluare a cheltuielilor pentru reabilitarea termică a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare;

       - Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 2 nr. 26/2013 privind aprobarea schemei proprii de finanțare a programelor locale privind lucrările de intervenții pentru creșterea eficienței energetice a blocurilor de locuințe de pe raza Sectorului 2 al Municipiului București;

       - Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 2 nr. 42/2015 pentru modificarea si completarea H.C..L. Sector 2 nr. 26/2013, privind aprobarea schemei proprii de finanțare a programelor locale privind lucrările de intervenții pentru creșterea eficienței energetice a blocurilor de locuințe de pe raza Sectorului 2 al Municipiului București;

       - Adresa nr. 4507/28.02.2017 a Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale cu privire la sumele alocate Sectorului 2 pentru finanţarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap;

       - Decizia nr. 1042/10.03.2017 a Directorului Executiv al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea învățământului particular sau confessional acreditat pentru anul 2017;

       - Decizia nr. 1043/10.03.2017 a Directorului Executiv al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate;

       -  Decizia nr. 72/12.01.2017 a Directorului Executiv al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind repartizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale pe 2017;

       - Adresa nr. 11586/14.02.2017 a Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind  veniturile estimate a se încasa la nivelul Sectorului 2 din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale în anii 2018-2020;

       - Adresa nr. 12993/20.02.2017 a Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind  veniturile estimate a se încasa la nivelul Sectorului 2 din cote defalcate din impozitul pe venit pentru anul 2017, precum și estimările pentru anii 2018-2020;

       - Hotărârea Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr. 429/2016 privind stabilirea nivelurilor impozitelor şi taxelor locale în Municipiul Bucureşti începând cu anul 2017;

      - Hotărârea Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr. 30/2003 privind aprobarea exercitării de către Consiliile locale ale sectoarelor 1-6 a atribuţiilor privind aprobarea bugetului local, a împrumuturilor, virărilor de credite şi modului de utilizare a rezervei bugetare şi privind aprobarea contului de încheiere a exerciţiului bugetar;

     -  Adresa nr. 6393/6418/P/31.03.2017 a Instituției Prefectului Municipiului București cu situația numărului maxim de posturi stabilit pentru anul 2017;

            În temeiul art. 45 alin. (2) coroborat cu art.81 alin. (2) lit. d) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

       În urma stabilirii rezultatului votului valabil exprimat,

H O T Ă R ĂŞ T E

Art.1 Bugetul general consolidat al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2017 se stabileşte conform  anexei nr.1, astfel:

v venituri    –    1.266.006 mii lei

v cheltuieli –    1.533. 681 mii lei;

v deficit       –       267.675 mii lei.

Deficitul este finanţat din excedentul anului 2016 în sumă de  267.675 mii lei.

            Art.2  Bugetul local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2017 (anexa nr. 2) se stabileşte la:

-      venituri  la suma de 1.032.219 mii lei, din care:

v venituri ale secţiunii de funcţionare  – 859.681 mii lei (diminuate cu vărsămintele  transferate la secţiunea de dezvoltare)

v venituri ale secţiunii dezvoltare          -  172.538 mii lei (care reprezintă vărsăminte din secţiunea de funcţionare)

-      cheltuieli la suma de 1.299.894 mii lei, din care:

v cheltuieli secţiunea funcţionare  -  859.681 mii lei,

v cheltuieli secţiunea dezvoltare    -  440.213 mii lei;

-  deficit secţiunea dezvoltare – 267.675 mii lei finanţat din excedentul anului 2016, în valoare de 267.675 mii lei.

            Art.3 Se aprobă cheltuielile bugetului local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti  pe anul 2017 în sumă de 1.299.894 mii lei conform anexei nr. 2.1, cu detalierea pe capitole, subcapitole, secţiuni, paragrafe,  titluri, articole şi alineate şi pe ordonatori de credite,  dupã cum urmeazã:

(1). 61.001 mii lei pentru cap. 51.02 „Autorităţi Executive”, conform anexei  nr. 2.2, repartizate astfel:

v 43.224 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare  ale Autorităţii Executive a Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti, anexa nr. 2.3;

v  2.687 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Direcţiei Generale de Administrare a Patrimoniului Imobiliar Sector 2, anexa nr. 2.4;

v 15.090 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Direcţiei Venituri Buget Local Sector 2, anexa nr. 2.5.

(2). 41.511 mii lei pentru cap. 54.02 ”Alte servicii publice generale”, anexa nr. 2.6, repartizate astfel:

v 36.267 mii lei – fond de rezervă bugetară la dispoziţia autorităţilor locale, anexa  nr. 2.7;

v 5.244 mii lei – pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor din cadrul Primăriei Sectorului 2, anexa  nr. 2.8;

            (3). 17.148 mii lei pentru cap. 55.02 „Tranzacţii privind datoria publicăşi împrumuturi” ” reprezentând dobânzi şi comisioane aferente împrumuturilor  contractate de Consiliul Local al Sectorului 2 , anexa nr. 2.9;

            (4) 601 mii lei pentru cap. 60.02 „Apărare naţională” pentru finanţarea cheltuielilor  prevăzute la secţiunea funcţionare si dezvoltare pentru  Centrul Militar al Sectorului 2 Bucureşti -  anexa    nr.  2.11.

            (5) 29.313 mii lei, cheltuieli pentru Cap.61.02 « Ordine publicăşi siguranţă naţională» (anexa nr .2.12), repartizate astfel :

v 28.434 mii lei – pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Poliţiei Locale a  Sectorului 2, anexa nr. 2.13 ;

v 879 mii lei - pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea funcţionare pentru Protecţia Civilă –Comitetul Local pentru Situatii de Urgenta al  Sectorului 2, anexa nr.  2.15;

(6) 337.468 mii lei – pentru cap. 65.02 «Învăţământ» - în vederea acoperirii cheltuielilor  prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ce se finanţează din bugetele locale, inclusiv  pentru finanţarea în completare de către Sectorul 2 al Municipiului Bucureşti a programului social de acordare a produselor lactate, de panificaţie şi fructe în şcoli şi  rambursării creditelor utilizate din acest capitol bugetar, conform anexelor nr. 2.17 - 2.42; 2.87; 2.88;   

(7). 2.418 mii lei pentru capitolul 66.02 « Sănătate » - conform anexei nr. 2.43 repartizate astfel:

v 2.418 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea funcţionare şi la secţiunea dezvoltare pentru  Centrul Teritorial Veterinar Sector 2, anexa nr  2.44;

(8). 70.190 mii lei pentru capitolul 67.02 « Cultură, Recreere şi Religie » (anexa nr. 2.45), din care:

v 2.598 mii lei reprezentând transferuri pentru Centrul Cultural “Mihai Eminescu” – serviciu public aflat sub autoritatea Consiliului Local al Sectorului 2 Bucureşti, conform anexei nr. 2.46;

v 1.690 mii lei pentru finanţarea rambursărilor de credite aferente datoriei publice externe, anexa  nr.  2.48;

v 10.000 mii lei reprezentând transferuri pentru culte religioase, conform anexei nr. 2.50.

v 1.831 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea  funcţionare pentru proiecte  derulate de ordonatorul principal de credite, anexa  nr 2.52;

v 54.071 mii lei reprezentând transferuri pentru Administraţia Domeniului Public Sector 2 (întreţinere grădini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive si de agrement), anexa nr. 2.53;

(9). 179.291 mii lei pentru finanţarea cap. 68.02 « Asigurări şi asistenţă socială » - cheltuielile prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Direcţiei Generale de Asistenţă Socialăşi Protecţia Copilului Sector 2, din care 70 mii lei sume provenite din sponsorizări încasate în anii anteriori,  anexele nr. 2.55- 2.65;

(10). 419.605 mii lei pentru finanţarea cap. 70.02 “Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică », anexele nr. 2.67 -2.73, astfel:

v 411.642 mii lei pentru cheltuielile prevăzute la secţiunea  dezvoltare în cadrul capitolului bugetar „Dezvoltarea sistemului de locuinţe” – pentru programul de creştere a performanţei energetice a clădirilor de locuit ;

v 6.327 mii lei pentru rambursarea de credite aferente datoriei publice locale;

v 1.600 mii lei pentru „Alte cheltuieli de investiţii”;

v  36 mii lei pentru finanţarea programului de extindere a reţelei de alimentare cu apă.

(11) 111.606 mii lei – pentru finanţarea cap.74.02 “Protecţia mediului” (anexa nr. 2.74), din care:

v 110.000 mii lei pentru finanţarea programului de ecologizare şi de salubrizare a sectorului în cadrul secţiunii de funcţionare, anexa nr. 2.75;

v  1.606 mii lei pentru cheltuielile prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare în cadrul capitolului bugetar « Canalizare » atât pentru rambursarea de credite aferente datoriei publice  locale, cât şi pentru finanţarea programului de extindere a reţelei de canalizare în sector, anexa nr.2.77;

(12) 29.742 mii lei –  pentru finanţarea  cap. 84.02 “Transporturi” (anexa nr. 2.79), din care :

v 12.435 mii lei reprezentând transferuri pentru Administraţia Domeniului Public Sector 2, anexa nr. 2.82;

v 17.307 mii lei pentru rambursarea de credite aferente datoriei publice interne locale, cât şi pentru proiectele finanţate din fonduri externe nerambursabile, anexa nr.2.83;

Art.4 Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, toate proiectele culturale ale Centrului Cultural Mihai Eminescu se vor finanța doar în urma aprobării acestora de către Consiliul Local al Sectorului 2.

            Art.5 Se aprobă cheltuielile finanţate din împrumuturi  externe contractate de Consiliul Local al Sectorului 2,  în sumă de 192.160 mii lei pentru finanțarea programelor de creştere a performanţei energetice la blocurile de locuinţe din Sectorul 2, pentru un numar de 1.126 obiective de investitii, anexele nr. 3; 3.1; -3.4.

Art.6  Se aprobă bugetul fondurilor externe nerambursabile pe anul 2017,  conform anexelor nr. 3.5 - 3.8 ; 6.7 - 6.16, astfel:

-      Total venituri  în sumă de 1.551 mii lei, din care:

v subvenţii de la bugetul de stat – 302 lei;

v fonduri UE (mecanismul financiar SEE)   - 1.249 mii lei

-      Total cheltuieli în sumă de 1.551 mii  lei - secţiunea de dezvoltare.

            Art.7  Se aprobă bugetul instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii şi subvenţii/activităţilor finanţate integral din venituri proprii pe anul 2017,  conform anexelor nr. 4 ; 4.1 - 4.29, astfel:

-      Total venituri  în sumă de 109.180 mii lei, din care:

v venituri ale secţiunii de funcţionare - 93.851 mii lei;

v venituri ale secţiunii dezvoltare     - 15.329 mii lei (din care 12.815 mii lei reprezintă vărsăminte din secţiunea de funcţionare)

-      Total cheltuieli în sumă de 109.180 mii  lei, din care:

v cheltuieli secţiunea funcţionare      -  93.851 mii lei,

v cheltuieli secţiunea dezvoltare       -   15.329 mii lei.

Art.8 Se aprobã programul de investiţii al Consiliului Local al Sectorului 2 Bucureşti finanţat din fonduri bugetare în anul 2017, conform anexelor nr. 5 ; 5.1 – 5.1113.

Art.9 (1) Se aprobă Sinteza programelor multianuale finanţate din bugetul general al Sectorului 2, conform anexelor nr. 6; 6.1 - 6.3. Se autorizează ordonatorii de credite care derulează aceste programe multianuale să utilizeze credite de angajament şi credite bugetare în limitele prevăzute în anexa nr. 6 la prezenta hotărâre.

(2) Se aprobă programul suport multisectorial pentru funcţionarea instituţiei, finanţat din bugetul general al sectorului 2, conform anexelor nr.6.4- 6.6. Se autorizează compartimentele de specialitate care derulează aceste programe multianuale să utilizeze credite de angajament şi credite bugetare în limitele prevăzute în anexele nr.6.4-6.6 la prezenta hotărâre.

Art.10 Primarul Sectorului 2, în calitate de ordonator principal de credite, va  repartiza creditele bugetare aprobate prin prezenta hotărâre pe trimestre, pe ordonatorii de credite din subordinea Consiliului Local al Sectorului 2 şi pe lăcaşurile de cult din Sectorul 2 din anexa nr. 7. 

 Art.11   Se aprobã numărul maxim de posturi finantat pe anul 2017 pentru aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 2 şi a serviciilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Local al Sectorului 2, conform anexelor  nr.  8 - 18.

Art.12 (1) Se aprobă finanţarea din veniturile proprii ale bugetului local al Sectorului 2 a programului social de acordare a  produselor lactate şi de panificaţie pentru copiii din grădiniţele cu program prelungit din Sectorul 2.

              (2) Se aprobă alocarea veniturilor în sumă de 2.168 mii lei, provenite din taxa asupra mijlocului de transport stabilităîn concordanţă cu prevederile art. 470 alin. (5) şi (6) din Legea privind Codul fiscal nr. 227/2015, precum şi amenzile şi penalizările aferente, exclusiv pentru lucrări de întreţinere, modernizare, reabilitare şi construire a drumurilor locale, venituri ce se regasesc alocate in bugetul de cheltuieli ale subcapitolul ,,Străzi” aferent Administraţiei Domeniului Public Sector 2.

Art.13 Sumele aprobate pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat vor fi repartizate pe trimestre şi pe ordonatorii terţiari de credite inclusiv pe centre de execuţie bugetară, de către ordonatorul principal de credite prin ordonatorul secundar de credite – directorul Direcţiei Generale de Administrare a Patrimoniului Imobiliar Sector 2 cu respectarea prevederilor din Legea nr.1/2011 a educaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare și a celor din Hotârârea Guvernului României nr. 136/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

Art.14 Se aprobă alocarea din veniturile proprii ale bugetului local a sumei de 19.169 mii lei în completarea sumelor defalcate din TVA alocate Sectorului 2 București pentru finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, inclusiv unităţile de învăţământ special şi a CMBRAE.

Art.15 Se aprobă alocarea din veniturile proprii ale bugetului local provenite din cote defalcate din impozitul pe venit la dispoziţia Sectorului 2 a sumei de 31.927 mii lei pentru finanțarea complementară a  unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, inclusiv unităţile de învăţământ special şi a CMBRAE.

Art.16 (1) În termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetului, precum şi de la aprobarea rectificărilor bugetare, ordonatorii de credite finantati din bugetul general consolidat al Sectorului 2, au obligaţia de a notifica prestatorilor, executanţilor şi furnizorilor valoarea maximăîn limita căreia se pot executa lucrări, presta servicii şi livra bunuri, valoare calculată ca diferenţăîntre creditele bugetare aprobate şi sumele aferente plăţilor restante, precum şi reţinerea prevăzută la art. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

           (2) Ordonatorii de credite finantati din bugetul general consolidat al Sectorului 2, au obligaţia de a întocmi şi de a actualiza, după caz, împreună cu prestatorii, executanţii şi furnizorii, graficele de execuţie/livrare, atât fizice, cât şi valorice, anexe la contracte, aferente anului 2017, în funcţie de valoarea maximă calculată conform prevederilor alin. (1).

          (3) Se interzice ordonatorilor de credite finantati din bugetul general consolidat al Sectorului 2, recepţionarea de servicii, lucrări şi produse peste valoarea maximă calculatăşi notificată conform prevederilor alin. (1).

Art.17 Primarul Sectorului 2 va prezenta Consiliului Local Sector 2 al municipiului Bucureşti, propuneri de rectificare a bugetului local şi a celorlalte bugete pe anul 2017, ca urmare a modificãrilor intervenite în evoluţia şi structura veniturilor şi cheltuielilor, rectificării bugetului de stat sau a altor cauze justificate.

            Art.18  Anexele nr.­­­­­­ 1; 2; 2.1 - 2.88; 3; 3.1 - 3.8; 4 ; 4.1 - 4.29 ; 5 ; 5.1 – 5.1113; 6, 6.1 – 6.16; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15; 16; 17; 18 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.

Art.19 (1) Prezenta hotărâre se publicăîn Monitorul Oficial al Municipiului Bucureşti.

               (2)  Anexele se comunică instituţiilor interesate şi pot fi consultate la sediul Primăriei Sectorului 2.

    PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,                                                                                  CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE  MIHĂILĂ DUMITRU CĂTĂLIN                                                                                           ÎN TEMEIUL ART. 47 DIN LEGEA

1.      215/2001, REPUBLICATĂ

                                         SECRETAR,

                                                                                                                                                                       ELENA NIȚĂ

         Hotărârea nr. 46

      Bucureşti, 03.04.2017

Prezenta Hotărâre conține un număr de 10  pagini și a fost adoptată de Consiliul Local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti în şedinţa ordinară din data de 03.04.2017 cu respectarea prevederilor art. 47 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.